Мораторий для ИП от взысканий суд.приставов в 2024 году
Кого коснулся объявленный с 1 апреля 2024 года мораторий на судебные взыскания и каковы могут быть последствия для российской экономики, изданию «Эксперт-Урал» прокомментировал директор юридической компании «Конус» Алексей Силиванов (Екатеринбург).
Не требуйте денег, бесполезно
— На какие стороны и действия распространяется мораторий на судебные взыскания?
— С 1 апреля 2024 года Правительство России ввело мораторий на банкротство сроком на шесть месяцев. Но, помимо банкротства, этот мораторий затрагивает еще ряд сфер, в которых ведется деятельность очень многих компаний и простых граждан.
Вообще это «историческое наследие» пандемии коронавируса: до 7 января 2021 года действовал аналогичный мораторий, но воспользоваться им могли только предприниматели и юридические лица, работавшие в наиболее пострадавших отраслях экономики.
А сегодня мораторий всеобъемлющий, поскольку действует на неопределенный круг лиц. Это граждане, предприниматели, юридические лица.
Исключение предусмотрено только для застройщиков. Причем мораторий распространяется не только на банкротство, но и в силу прямого указания закона предусматривает приостановление исполнительных производств по имущественным взысканиям, которые возникли до 1 апреля 2024 года.
Взыскания бывают имущественные (если кто-то кому-то должен имущество или деньги) и неимущественные (например, требование восстановить постройку на земельном участке или передать какую-то документацию). Объявленный мораторий касается только имущественных взысканий, за исключением требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о выплате зарплаты, выходного пособия и об уплате алиментов.
Во всех остальных случаях исполнительные производства автоматически приостанавливаются до 1 октября 2024 года, то есть взыскатель не получит никаких денег.
Верховный суд, рассматривая ситуацию еще по предыдущему мораторию, вынес вердикт: да, удерживать деньги нельзя, но можно совершать отдельные исполнительные действия, такие как наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом. Получается, что сейчас все такие исполнительные производства должны быть приостановлены, взыскатели не будут получать деньги, с должников соответственно эти деньги наверняка тоже списываться не будут.
Сделано это с благой целью, чтобы не подорвать окончательно экономику. Но нужно озаботиться и судьбой взыскателей, которые не обязательно представляют собой зловредные коллекторские агентства.
Это вполне добросовестные участники гражданского оборота. Например, если кто-то попал в ДТП и пытается взыскать деньги с виновника аварии, то на сегодняшний день такое исполнительное производство тоже будет приостановлено.
Взыскатели оказались в ситуации, когда не могут взыскать деньги. А ведь у многих из них тоже имеются обязательства, при которых эти деньги должны по цепочке двигаться дальше.
Например, кто-то должен потратить деньги на погашение кредита, на расчет с поставщиками и т.д. И сейчас эти финансовые цепочки рвутся.
Более того, должник не понесет никакой ответственности из-за того, что появился этот мораторий, ведь он просто воспользовался тем правом, которое ему предоставил закон. Ситуация создана однозначно не в пользу взыскателей.
Выигравшие и проигравшие
— Получается, что судебные приставы и коллекторы остались на полгода без работы?
— У судебных приставов однозначно произойдет большая разгрузка в работе. Они могут заниматься наложением арестов, неимущественными взысканиями.
Но основная часть функционала у них складывалась именно из совершения исполнительных действий, направленных на получение с должников денег. И сейчас эта работа у судебных приставов выбывает на полгода, хотя зарплата сохраняется на прежнем уровне.
А коллекторская деятельность оказалась под угрозой, потому что ближайшие полгода коллекторские агентства просто не будут получать деньги. Ведь это тоже своего рода бизнес. Из чего их сотрудникам платить зарплату, если нет накоплений?
— Какие сферы хозяйственной деятельности оказались наиболее уязвимыми из-за моратория на имущественные взыскания?
— Например, сфера ЖКХ. Если есть злостные должники, у которых дело дошло даже до суда, то полгода они могут ничего не платить. Это поставит в сложное положение как управляющие компании, так и поставщиков коммунальных ресурсов.
Могут пострадать и банки, работающие с розницей. Проблемы могут возникнуть у страховых компаний, которые, уплатив деньги своему страхователю, потом взыскивают деньги с виновника.
При этом страховые случаи очень часто доходят до суда. Получается, что в сфере страхования многие деньги просто подвиснут.
Также часто судятся лизинговые компании. Таким образом, мораторием на имущественные взыскания оказались затронуты многие сферы экономики.
И я допускаю, что ряд компаний попросту не смогут его пережить.
Статьи
Фото с https://stock.adobe.com
Фабула спора нас интересует мало, должник проиграл, судебный акт вступил в силу, подана кассационная жалоба.
Интересно то, что кассатор подал ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. Дело нам знакомое; до рассмотрения спора в АС округа можно просить приостановить исполнение, если обосновать затруднительность поворота исполнения или внести на депозит суда определённую сумму.
Кстати, АС Уральского округа лоялен к таким ходатайствам, в спорах о перерасчётах по предписанию ГЖИ удавалось «тормозить» исполнение, внеся на депозит сумму спорного перерасчёта.
АС Московского округа не стал «тормозить» обжалуемые судебный акты, указав, что в силу п. 3 ч.
3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.
Согласно п. 4 ч.
3 указанной статьи на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
Действие Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в том числе, в части применения ст. 9.1, может распространяться только на лиц, признанных банкротами, или находящихся на стадиях предупреждения банкротства.
Сведения о том, что в отношении ответчика – кассатора, на имущество которого (долю в уставном капитале ООО) обращено взыскание решением суда по рассматриваемому судом делу, поданы заявления о признании его несостоятельным (банкротом), заявителем не представлены.
Также не было представлено сведений о том, что ответчик — кассатор находится в какой-либо процедуре банкротства, что влечёт приостановление исполнительного производства.
Особо суд округа отметил, что мораторий на возбуждение дел о банкротстве введен постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 на период с 01.04.2022 до 01.10.2022, тогда как обжалуемые судебные акты приняты до введения моратория.
Оснований для приостановления исполнения обжалуемых судебных актов, указанных в ч. 1 ст. 283 АПК РФ, заявитель не привёл.
Напомним, тогда ВС РФ указал, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства), в соответствии с п. 9 ч.
1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Отметим, что до сих пор много вопросов о том, на кого распространяется этот мораторий. Отсюда и разное толкование судами, госорганами.
В каждой Уганде свой суахили, письма не аргумент.
Нам кажется логичным, если бы одновременно с мораторием-2022 законодательно был установлен запрет для должников на отчуждение своего имущества (а совсем хорошо, если ещё и ограничить должникам операции по счетам), иначе мы увидим, как мораторий работает в сторону злоупотребления должниками своими правами в ущерб интересам кредиторов.
А сейчас к гадалке не ходи — по окончании действия моратория взыскивать будет уже нечего.
Мораль такова: никто не заметил слона. В банкротстве и так все исполнительные производства оканчиваются, нет смысла их приостанавливать.
Компания «Бурмистр.ру» разработала CRM-систему для УК и ТСЖ. Система помогает вовремя перезвонить жителю, в течение 5 минут, рассчитать квартплату, ответить на запросы соцзащиты, отследить местоположение слесаря и много чего еще. Все подробности здесь .
к содержанию ↑Комментарии
Добавить комментарий
Рассылка новостей ЖКХ
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!
Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Статья 5.62. Дискриминация
3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
к содержанию ↑Старых должников «простили»: приставам объяснили, с кого можно снимать деньги в кризис
Действующий с 1 апреля 2024 года мораторий на банкротства де-факто запретил списывать со счетов должника деньги и изымать его имущество. В отличие от ковидного моратория новый распространили на очень широкий круг людей и компаний, что создало впечатление, будто государство временно «простило» всех должников сразу.
Но в законе оставалось много неясностей, и в начале апреля мы направили в Федеральную службу судебных приставов вопросы, как именно этот мораторий будет применяться на практике. Ответа пока не получили, но практикующие юристы переслали нам внутренний документ службы, в котором разъясняются принципы ее работы во время моратория.
В частности, стало ясно, на кого мораторий не распространяется.
Мораторий на банкротства — мера, впервые введенная весной 2020 года для предотвращения массового разорения компаний в период пандемии коронавируса. С 1 апреля 2024 года мораторий ввели снова, но в расширенном ключе: теперь он касается и юрлиц, и граждан, и индивидуальных предпринимателей вне зависимости от рода деятельности, хотя и с рядом исключений (о них ниже).
С граждан и компаний, попадающих под мораторий, запрещено принудительно взыскивать деньги в счет погашения долгов. Мера действует до 1 октября 2024 года, но может быть продлена.
Скан документа, который, предположительно, распространила Федеральная служба судебных приставов среди своих подразделений
Мораторий действует только на старые долги
Из документа следует, что мораторий распространяется на требования по имущественным взысканиям, возникшим до 1 апреля 2024 года, тогда как для более поздних дел процедура исполнительного производства остается прежней. При этом эксперты расходятся во мнении, что именно является моментом возникновения требований.
Юрист компании «Автоадвокат» Наталья Усова объясняет, что его можно отсчитывать по-разному.
— В какое именно время возникают требования? Это само событие, повлекшее возникновение обязательств, или день, когда суд вынес решение, или дата вступления решения в силу, или момент выдачи исполнительного листа? — задается она вопросом.
Юрист Лев Воропаев считает, что за такой момент, скорее всего, принимается дата инцидента, в результате которого возникли долги.
— Например, если мы говорим о долгах из-за автомобильной аварии, моментом возникновения требований будет считаться дата самого ДТП, — объясняет он. — А значит, даже если суд состоялся уже в апреле 2024 года, такой долг попадает под мораторий, если авария произошла раньше .
Но вот если авария случилась после введения моратория, долги с виновника или страховой можно взыскать в обычном порядке. Таким образом, судя по разъяснениям приставов, мораторий распространяется на старые долги, которые возникли до 1 апреля 2024 года.
к содержанию ↑У моратория есть исключения
Мораторий не распространяется на взыскание долгов за вред жизни и здоровью, выплату заработной платы и выходного пособия, уплату алиментов, а также на взыскание уголовных штрафов. К данным категориям должников приставы будут применять «докризисный» набор мер вне зависимости от того, возникли требования до или после введения моратория.
Что разрешает мораторий
В период приостановки исполнительного производства приставам разрешается направлять запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, проще говоря, вести подготовительную работу и выявлять имущество должника. Также приставы имеют право налагать аресты на собственность должника, устанавливать запрет распоряжаться ею и проводить другие обеспечительные мероприятия.
Компании и граждане вправе отказаться от моратория, и прецеденты уже есть: 15 апреля 2024 года соответствующее заявление подала «Альфа-Страхование». Это позволит ей выплачивать дивиденды и распределять прибыль, кроме того, такой шаг может позитивно восприниматься клиентами компании.
к содержанию ↑Нужно ли должнику заявлять о неспособности платить?
В одном из пунктов письма ФССП говорится:
— При поступлении от должника информации о необходимости приостановления исполнительного производства <. >судебным приставом-исполнителем устанавливается наличие в информации должника сведений об отсутствии возможности исполнения требований исполнительного документа.
Складывается впечатление, что, с точки зрения приставов, мораторий распространяется только на должников, которые заявили о своей неплатежеспособности, хотя мнения экспертов на этот счет расходятся.
Наталья Усова говорит, что от лица ряда своих клиентов подала ходатайство в ФССП о применении к ним моратория, поскольку трактовала приведенную выше фразу как необходимость заявлять свое право на мораторий. Лев Воропаев считает, что мораторий должен применяться к должникам по умолчанию.
— Но направление такого ходатайства я считаю невредным в любом случае, как минимум потому что далеко не все приставы могут быть в курсе условий моратория, — добавляет он.
